證監(jiān)會(huì)近日制定印發(fā)了《關(guān)于落實(shí)政治過(guò)硬能力過(guò)硬作風(fēng)過(guò)硬標(biāo)準(zhǔn) 全面加強(qiáng)證監(jiān)會(huì)系統(tǒng)自身建設(shè)的意見(jiàn)》，明確了未來(lái)一個(gè)時(shí)期證監(jiān)會(huì)系統(tǒng)自身建設(shè)的努力方向、目標(biāo)任務(wù)和具體舉措，這是貫徹加強(qiáng)證監(jiān)會(huì)系統(tǒng)自我革命重要指示的重要舉措，對(duì)于打造政治過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的資本市場(chǎng)監(jiān)管干部隊(duì)伍具有深遠(yuǎn)意義。
過(guò)往多年，資本市場(chǎng)持續(xù)深化改革，多措并舉促進(jìn)市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用，增強(qiáng)資本市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。但當(dāng)前資本市場(chǎng)面臨的矛盾、挑戰(zhàn)有了新的變化，要重構(gòu)市場(chǎng)生態(tài)，必須有政治過(guò)硬的監(jiān)管隊(duì)伍，將資本市場(chǎng)的政治性、人民性落實(shí)到位。要堅(jiān)持黨對(duì)資本市場(chǎng)的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保黨中央決策部署在資本市場(chǎng)領(lǐng)域一貫到底、執(zhí)行有力，同時(shí)，還需從法律上、制度上、監(jiān)管執(zhí)法和司法上進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)投資者的保護(hù)，增強(qiáng)投資者對(duì)市場(chǎng)的信心和信任，通過(guò)制度完善進(jìn)一步突出公開(kāi)公平公正，吸引更多的投資者特別是中長(zhǎng)期資金參與市場(chǎng)。
要重構(gòu)市場(chǎng)生態(tài)，必須要有能力過(guò)硬的監(jiān)管鐵軍，依法從嚴(yán)監(jiān)管市場(chǎng)。尊重市場(chǎng)自身發(fā)展規(guī)律，把市場(chǎng)能夠干好的事情交給市場(chǎng)，把政府應(yīng)該干的事情堅(jiān)決干好。當(dāng)市場(chǎng)出現(xiàn)非理性劇烈震蕩、流動(dòng)性枯竭、市場(chǎng)恐慌、信心嚴(yán)重缺失等極端情形，監(jiān)管者就該果斷出手，糾正市場(chǎng)失靈。當(dāng)作奸犯科者擾亂市場(chǎng)秩序時(shí)，監(jiān)管者就要長(zhǎng)牙帶刺嚴(yán)厲打擊，強(qiáng)化對(duì)問(wèn)題機(jī)構(gòu)、問(wèn)題企業(yè)早期糾正，對(duì)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)及早處置，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的重大違法行為重拳出擊。相信隨著監(jiān)管效能的提升，過(guò)去一段時(shí)間“對(duì)財(cái)務(wù)造假的懲處升級(jí)”將會(huì)成為常態(tài)。
要重構(gòu)市場(chǎng)生態(tài)，必須要有作風(fēng)過(guò)硬的監(jiān)管人才。資本市場(chǎng)各方利益交織，政商“旋轉(zhuǎn)門(mén)”、“逃逸式辭職”等問(wèn)題在發(fā)行審核領(lǐng)域時(shí)有發(fā)生，過(guò)往多年，駐證監(jiān)會(huì)紀(jì)檢監(jiān)察組嚴(yán)肅查處了曾長(zhǎng)虹、朱毅、馮鶴年等典型案件，不斷凈化發(fā)審領(lǐng)域政治生態(tài)，持續(xù)加強(qiáng)“不敢腐”的震懾。在全面注冊(cè)制改革的新形勢(shì)下，證監(jiān)會(huì)自身建設(shè)必須持續(xù)加強(qiáng)，通過(guò)制度管人加強(qiáng)對(duì)公權(quán)力運(yùn)行的全鏈條監(jiān)督制約，緊盯重要權(quán)力部門(mén)，嚴(yán)懲腐敗與風(fēng)險(xiǎn)交織、資本與權(quán)力勾連等問(wèn)題，從嚴(yán)從實(shí)扎牢“不能腐”的籠子，引導(dǎo)增強(qiáng)“不想腐”的自覺(jué)，堅(jiān)決鏟除腐敗問(wèn)題產(chǎn)生的土壤和條件。
開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭，攻堅(jiān)關(guān)頭勇者勝。證監(jiān)會(huì)自身建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入到提質(zhì)提效時(shí)期，可以預(yù)期，隨著證監(jiān)會(huì)自我革命的持續(xù)推進(jìn)，一支在政治上、專(zhuān)業(yè)上、作風(fēng)上、廉潔上過(guò)硬的監(jiān)管鐵軍將加速形成，為一體推進(jìn)資本市場(chǎng)強(qiáng)監(jiān)管防風(fēng)險(xiǎn)促高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)中國(guó)特色資本市場(chǎng)提供重要保證。
來(lái)源：證券時(shí)報(bào)網(wǎng)
證券時(shí)報(bào)記者 程丹
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